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建設部新文件出臺統(tǒng)一標準 首付比例按建筑面積界定

2006年07月15日09:16   來源：西本資訊
摘要：

　　建設部新文件出臺，銀行對“90平方米”的界定有了統(tǒng)一標準 首付比例按建筑面積界定

　　銀行對９０平方米有了界定標準

　　昨天，建設銀行北京分行、工行北京分行以及深發(fā)展等按揭銀行都表示，將按照“建筑面積９０平方米”的界限執(zhí)行首付成數標準。

　　據記者了解，１６５號文件的出臺之前，各銀行中只有交行在前幾天明確?熏建筑面積９０平方米的自住房才能申請到８成３０年的貸款。其他銀行大多把套型建筑９０平方米按照套內面積算。１６５號文件的出臺后，消費者要想申請到８成的貸款，就必須符合“建筑面積９０平方米以下”這個條件了。

　　此外，建設部出臺的１６５號文件，明確了“９０平方米”的定義以及“７０％”的概念。那么，北京市的實施細則將什么時候出臺？記者昨天聯系了北京市有關部門，但都沒有得到答復。昨日，市建委相關負責人亦表示，目前還不知道該文件的內容。文件的下發(fā)需要一個過程，而北京如何實施，也要在收到文件之后，經研究才能確定，一旦北京確定具體操作規(guī)程，將及時向社會公布。

　　業(yè)內人士認為，有了１６５號文件作為各地調控細則的前提，相信在不久的將來，北京調控細則也將出臺。

　　隨著建設部《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》文件( 簡稱“165號文件”)的下發(fā)，之前人們普遍關注的“90平方米”、“70%比例”終于有了明確的指向。同時，還要求各地妥善處理已審批但未取得施工許可證的商品住房項目。業(yè)內專家表示，70%的定義由此前的單個項目到總量控制，從規(guī)劃的角度來講更加合理。

　　小戶型不都要建成低價房

　　１６５號文件對爭論最大的“套型建筑面積９０平方米”作了清楚的界定：“套型建筑面積”被解釋為“建筑面積”，即由套內建筑面積和分攤的共有建筑面積組成。

　　盡管到底中國老百姓應該住多大的戶型是個難題，但中國的戶型偏大是一個不爭的事實，建設部住宅產業(yè)化促進中心總工孫克放介紹，據建設部對全國４４個重點城市的調查，市場上銷售的１００萬套房子中低于８５平方米的房子只有２６萬套，也就是２６％。

　　全國工商聯房地產商會會長聶梅生指出，政策對于中小戶型比例增加最開始的設計是為了滿足中低收入人群的中低價位住房需求。 她認為，中小戶型也應該分出層次，由于地段不同、品質不同價格也可以不同，不是所有的小戶型都要建成低價房，但同時也要滿足中低收入人群的住房保障。

　　從社會調查結果來看，普通老百姓居住面積的高潮集中在兩個區(qū)段，一個是５０－６０平方米，一個是８０－１２０平方米左右，平均下來９０平方米，所以以９０平方米作為一個限定是有一定道理的。

　　“70%”指區(qū)域總量

　?。保叮堤栁募谝粭l明確，自２００６年６月１日起，各城市(包括縣城，下同)年度(從６月１日起計算)新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建筑面積９０平方米以下住房?穴含經濟適用住房?雪面積所占比重，必須達到７０％以上。

　　建設部統(tǒng)計數據表明，２００５年１至６月份批準預售的商品住房中，１６個城市１２０平方米以上的大戶型住房超過了５０％。在很多大城市，房地產的貪大之風逐漸盛行，加劇了土地資源的緊缺；同時，很多大戶型高檔住宅閑置嚴重，也造成住房資源的浪費。

　　而“７０％”的規(guī)定就意味著將采取強制手段杜絕貪大現象?！斑@是立足于中國國情出臺的政策，人多地少，必須充分利用土地資源?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟研究部主任張立群表示。

　　北京大學周春生教授認為，７０％的定義由此前的單個項目到總量控制，從規(guī)劃的角度來講雖然更加合理，但隨之而來的問題是政策的操作難度。

　　部分項目調整權下放到地方

　?。保叮堤栁募€指出，對于２００６年６月１日前已審批但未取得施工許可證的商品住房項目，由城市人民政府根據當地年度新建商品住房結構比例要求，區(qū)別規(guī)劃用地性質、項目布局，因地制宜地確定需要調整套型結構的具體項目。但是，要首先調整過去違反規(guī)定批建的各類住宅項目特別是別墅類項目，按照國辦發(fā)?眼２００５?演２６號文件要求在土地出讓合同中約定了銷售價位、套型面積等控制性要求但企業(yè)未執(zhí)行的普通商品住房項目，以及以協(xié)議出讓方式取得土地使用權的項目。

　　此外，１６５號文件還對“九部委十五條意見”（３７號文）中的多個條款進行了解釋和補充，如“住房建設規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，以及套型結構比例等，按法定程序審定、備案，并按照國務院要求的時限及時向社會公布”、“年度土地供應計劃中已明確用于中低價位、中小套型普通商品住房用地和依法收回土地使用權的居住用地，應當主要用于安排９０平方米以下的住房建設”等。

　　據了解，北京這類“歷史遺留項目”目前約有６０７個。一位市場人士分析，這意味著市場上在６月１日前停工的數百個項目都可以繼續(xù)運作。如果新政落實，今年供應量將有可能遠遠超過需求量的，城市房價有望在不太長的時間內出現回落。

　　據悉，北京住宅商品住房的規(guī)劃審批，對于戶型設計超過９０平方米的項目已經暫停辦理手續(xù)超過一個月。這段時間對于很多項目的開發(fā)商來說無疑是一種煎熬，尤其是那６０７個６月１日前已審批但未取得施工許可證的所謂的“歷史遺留項目”。

　　所謂“歷史遺留項目”，是指今年６月１日前已審批但未取得施工許可證的商品住房項目。對這一批項目的處理方法，１６５號文明確?押由政府確定需要調整套型結構的具體項目。由建設主管部門會同城市規(guī)劃、房地產主管部門對“歷史遺留項目”集中進行一次清理。（來源：北京娛樂信報）

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