下游數(shù)據(jù)

珠三角:官商互指哄抬房價

2006年03月26日08:03   來源:西本資訊
摘要:
    4月11日,廣州市又有三個地塊將舉行拍賣競價會,這距離2月末,廣州市一口氣放出四塊土地,不過40余天。同樣加快了放地速度的還有深圳。4月份,僅深圳龍崗區(qū)就將推出7宗商業(yè)、商住用地,總建筑面積55.8萬平方米。
  這兩個珠三角最重要的城市正在試圖以此化解商品房持續(xù)的漲勢。而這種方式似乎又是對開發(fā)商的一種回應。今年初,廣州10大開發(fā)商曾聯(lián)合組織了一場地產論壇,并且把房價上漲的矛頭指向了政府,認為是“政府土地供應不足,導致地價過高”。
  房價逆市“高燒”
  3個多月來,廣州市國土資源局已經(jīng)連續(xù)向市場推出了10余塊住宅開發(fā)用地,明顯加速了放地步伐。而廣州市土地開發(fā)中心有關負責人也放出話來:2006年,政府土地的投放量將是去年和前年的2-3倍。
  與此同時,深圳國土資源局也宣布,從2006年開始,每年新增商品房用地保持1.6萬平方公里的供應規(guī)模,這將是2005年的兩倍。
  房價還在漲。一場政府與開發(fā)商的博弈正在展開。
  今年1月份,廣州房價漲幅為3.2%,一個廣泛流傳的說法是,今年房價至少要上漲10%。1月,國家發(fā)改委公布的全國70個大中城市房價指標中,深圳以10%的漲幅位列前三名。2月份,深圳房價與去年同期相比上漲了16.8%。豪宅市場漲勢更是驚人。2006年1、2月份深圳非普通住宅上漲55.13%。2005年,廣州豪宅漲幅在30%以上。此時,全國主要城市的房價已逐漸開始回落。
  廣州和深圳的房價已經(jīng)連續(xù)漲了幾年。
  2004年,廣州房價同比上漲18.8%,去年再漲10.73%,其中一手樓的成交均價攀升到近7000元,逼近1993年時廣州房地產第一次泡沫破滅時的水平。2005年,深圳全市住宅均價攀升至7659.18元/平方米。同比整體價格漲幅為17.28%。
  2月底,深圳市國土局主辦的深圳國土房產網(wǎng)發(fā)表預警報告,呼吁廣大消費者和房地產業(yè)界需理性分析和認識房地產市場的風險。報告指責,相當一部分樓盤銷售情況表明,部分開發(fā)商、中介商參與了樓盤炒作。在近日的置業(yè)研討會上,深圳市房地產協(xié)會秘書長張玉亭也表示:“從投資的角度講,目前已經(jīng)到了一個非常危險的地步了。如果不是強烈的自住需要,建議現(xiàn)階段不要去買房。”
  在廣州,政府部門開始承認廣州部分地區(qū)樓價“走得有點急”、承認有“虛火”,政府人士更是回應“地荒論的背后,不排除有人借此哄抬房價”,專家們開始勸說“市民晚一點出手就是對廣州樓市作了貢獻”、“千萬不能聽說房價要漲就趕快出手,按照房地產開發(fā)資金周轉的規(guī)律,今年1月份想買房的可以放緩到10月份出手,到時看房價降不降”。
  但是購房者熱情并沒有減弱。在深圳,半島.城邦選房排號達3000多人,春華四季園開盤當日現(xiàn)場接近1500人。有當?shù)孛襟w報道說,2月21日,鴻榮源地產剛剛將西城上筑售價在物價局備案,第二天售樓處外就排起了長隊,連工作人員勸說都不愿離開。
  政府出手平抑房價
  在2004年乃至2005年的大部分時間里,珠三角城市官員對當?shù)胤績r的上漲一直保持比較正向的看法。在廣州,官方對當?shù)胤康禺a市場的評價是“成熟、理性”。有關官員認為,房價上漲是經(jīng)濟發(fā)展和居民收入增加使然。在去年四季度發(fā)布的《2005年1-3季度深圳房地產市場發(fā)展報告》中,政府方面的措辭也是“穩(wěn)健、理性”。而此時,上海房地產市場已是一片蕭條景象。
  一位地產研究專家說:“現(xiàn)在一談到房價問題,深圳、廣州的政府都拿來跟上海和北京比,結果永遠是房價漲幅在‘合理’、‘健康’的范圍內,政府對于房地產市場問題的反應總是滯后的。”
  廣州對于房價逆市上漲的調控,始自去年6月份。廣州市國土房管局曾向省有關主管部門建議,購買單套面積120平方米以上的住宅,須按照豪宅的標準繳納房價3%的契稅,這個建議據(jù)說是針對豪宅市場存在的“虛火”,但之后并未落實。12月底,廣州市地方稅務局下發(fā)《通知》,規(guī)定自2006年起,個人轉讓住房增值部分需要據(jù)實征收20%的個人所得稅。而今年以來出臺的政策則包括:徹查違規(guī)提取公積金的行為;從7月1日起,廣州市公積金的繳納為每月5640元封頂。
  這些措施被視為對部分高比例繳存公積金的人士炒樓的限制。但也有評論稱之為“政府調控的一刀,先切到了老百姓身上”。
  炒風最烈的深圳去年11月底才出臺了四項規(guī)范交易行為的措施,其中包括認購書必須從國土局網(wǎng)站下載統(tǒng)一文本;商品房項目必須全部即時上網(wǎng)公開銷售;新開樓盤不得提前登記、集中開盤、分期銷售等。
  一些市場人士稱,這些措施本身就在“國八條”的文件精神范圍內,深圳拿出來當特別措施,意味著地產商與中介機構聯(lián)合利用違規(guī)方法制造市場恐慌氣息已經(jīng)演繹到了相當嚴重的地步。
  在表示要嚴厲打擊炒樓行為之前,深圳和廣州也試圖用經(jīng)濟適用房來平抑房價。2005年初,深圳建成第一個經(jīng)濟適用房小區(qū)桃源村。據(jù)悉,深圳還將在市內建規(guī)模更大的經(jīng)濟適用房,規(guī)劃建筑面積90萬平方米、6710套經(jīng)濟適用房。今年兩會期間,廣州也開始討論重新啟動退出市場三年的經(jīng)濟適用房計劃。廣州市房管局還表示,將于今年6月推出基準房價信息系統(tǒng),公布房地商的地段開發(fā)成本價。
  在這兩個城市,也都啟動了廉租房制度。
  博弈
  不過,這一系列措施并沒有遏制房價上漲的步伐。
  “目前,廣州市土地供應的源頭完全掌握在政府手中,政府有能力根據(jù)形勢需要隨時對房價進行有針對性的調控?!睆V州市房管局官員稱。他否認有“地荒”之說。
  政府對于開發(fā)商的態(tài)度也在發(fā)生變化。廣州市委書記林樹森在最近召開的廣州市建設工作會議上明確表示,不能讓開發(fā)商哄抬樓價。
  去年備受關注的琶洲兩地塊的競得者因為沒有按時交納土地出讓金,地塊三個月后被廣州政府收回。而按照以前的潛規(guī)則,政府總是要給予很長的寬限期,甚至允許其想很多辦法。
  一些開發(fā)商則指稱,政府對于參與競拍者過于煩瑣與苛刻的條件限制,實質上是為協(xié)議受益人鋪路。而政府是土地拍賣所得的直接受益者,為了讓土地賣出好價格,珠三角一些二線城市政府私底下讓地產商們“托市”,出讓金繳納問題則是“好商量”。
  有關專家指出,廣州土地價格三年前在房價中所占比例僅為11.4%,近年來土地競價有所上升,但整體上不會超過20%,地產商們以地價高而哄抬房價是站不住腳的。(經(jīng)濟觀察報)
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