下游數(shù)據(jù)
重量級地塊紛紛出貨 地方土地財政突圍?
2010年09月13日06:52 來源:西本資訊
9月8日,上海土地市場上演六地連拍,誕生了陸家嘴居住用地單價新地王,六宗地為上海市政府帶來高達80億元的財政收入。進入傳統(tǒng)的樓市“金九銀十”期,開發(fā)商紛紛瞄準時機加快推盤,地方政府也紛紛選擇在此時攜重量級地塊出貨。
除了上海外,北京、廣州、南京、杭州、武漢、福州等地近日也紛紛加大土地供應量,很多被業(yè)內視為“黃金”級的地塊紛紛亮相。
業(yè)內人士分析,當前土地市場不溫不火,但優(yōu)質地塊依然受到追捧。地方政府選擇此時放量優(yōu)質地塊,除了為完成年度供應指標外,更重要的因素在于用性價比較高的地塊刺激市場,以尋求“財政突圍”。
重量級地塊紛紛出貨
本報記者從北京土地整理儲備中心了解到,通州新城核心區(qū)8宗商業(yè)用地將于本月25日進行投標,28日現(xiàn)場開標。
據(jù)悉,8宗地均位于通州運河核心區(qū),與CBD東擴相呼應,未來該區(qū)域將打造成為北京新商務中心。業(yè)內人士預計,此次拍地或許預示著北京又一次土地爭奪戰(zhàn)啟幕。
與此同時,已經吸引60余家企業(yè)進行首輪投標的北京CBD核心區(qū)12宗地,其第二輪評標工作或將于10月中下旬展開。業(yè)界預計,12塊土地的成交總價或將超過250億元。
上海也有多塊重量級地塊陸續(xù)入市。除了本月8日誕生的陸家嘴居住用地單價新地王外,上海此前流標的莘莊地鐵上地塊9月下旬將重出江湖,長風地王邊、新鴻基樓王邊也均有地塊掛牌出讓。
廣州推地步伐更是明顯加速。繼8月31日推出的“前金地地王”被廣州越秀城建以23.8億元的重金“迎娶”后,9月19日即將入市的四幅城中心的靚地也吸引了眾多買家的眼球。其中,荔灣區(qū)舊龍溪路高爾夫球場 D、E和F 三地塊,與中鐵集團6月拍得的荔灣區(qū)舊龍溪路高爾夫球場A、B地塊為鄰;天河廣氮地塊被重新定位為“廣州市東部以體育和生態(tài)為特色,以居住、配套服務設施為主體功能的宜居新區(qū)”,亦或將受到發(fā)展商的追捧。
南京市國土局更是一舉推出了兩塊拍賣底價超過200億元的“巨無霸”地塊。兩幅土地位于南京市下關區(qū),該地區(qū)將被打造成“南京外灘”,因此其地塊價值不言而喻。有消息顯示,南京市欲借上述兩幅“準地王” 撐起此前成交顯冷清的土地市場。
除了上述城市外,一貫嗅覺敏感的杭州市也選擇在一年中樓市最美的“金九銀十”加大土地供應量。據(jù)杭州市國土局消息,整個9月,包括蕭山、余杭,杭州將有5場31宗土地出讓,其中包括采荷地塊、原西泠啤酒廠地塊等多宗重點地塊值得關注。特別是主城區(qū)的采荷單元地塊,屬于絕對的市中心,參考樓面價高達15000元/平方米,被譽為杭州的年度最佳地塊。
在福州,繼9月2日保利以33.4億元成功潛入海西經濟區(qū)后,9月6日,福州市相關部門又召開了年度首次的土地招商推介會,整合10幅地塊,總面積達1844.62畝,其中有5幅地塊為最新推出。地塊之多、面積之大,備受關注。
在武漢,9月2日傳出消息,萬達以76億元取得武漢東湖中央商務區(qū)共計約702畝的兩塊土地,這兩塊地被譽為“武漢核心地塊的核心”。此外,除了9月10日舉行的土地出讓外,在9月16日及27日武漢還將有兩場土地出讓,三次共出讓32幅地塊,其中有接近一半的地塊地處市中心。
土地財政之辯
多位業(yè)內人士分析,各地紛紛選在“金九銀十”加大土地放量,并且以優(yōu)質地塊引熱市場,除了源于全年土地供應指標的壓力外,“現(xiàn)在還有個現(xiàn)實的重要原因,是因為地方財政很緊張,政府急需資金”。
據(jù)了解,上半年各地的土地供應計劃完成情況都不盡如人意。中國指數(shù)研究院統(tǒng)計顯示,廣州上半年實際供應量為32萬平方米,僅完成全年計劃的6%;深圳為20萬平方米,僅完成14%;北京為320萬平方米,僅完成22%。
“從總體上說,今年的供地計劃執(zhí)行得并不理想,如果從現(xiàn)在起,不抓緊推地的話,那今年的土地供應計劃肯定完不成了?!狈康禺a高級經濟師章林曉認為,最近,雖然各地也有地王出現(xiàn),但只是個別現(xiàn)象,不能說是總體趨勢,多數(shù)地塊的成交前景并不是很好。
章林曉認為,除了上述原因外,地方政府選擇加大土地特別是優(yōu)勢地塊的供應,還在于欲借土地出讓金充實地方財政收入。
“這是地方政府的‘財政突圍’之策——用性價比較高的地塊刺激市場,讓開發(fā)商血拼,只是不知道這招到底還靈不靈,拭目以待吧!”一位業(yè)內人士也表示。
針對土地財政,廈門市規(guī)劃局局長趙燕菁近日接受媒體采訪時曾表示:“某種意義上講,土地財政乃是中國經濟發(fā)展模式的核心競爭力!放棄土地財政模式無異于自毀長城?!?/p>
此言一出,立即引起一片非議。部分專家認為,趙燕菁的上述土地財政的言論代表了大多地方政府的共同心聲,可能會被力挺,因而可能影響中國經濟轉型的步伐和高層的決心。
但對于趙燕菁的“聲討”并未形成一邊倒的態(tài)勢。章林曉就認為,對于土地財政的依賴不可能一下子就扭轉?!懊撾x現(xiàn)實約束條件的任何政策建議,都是象牙塔中閉門造車者的空想?!睂τ谮w燕菁的上述說法,章林曉表示,“雖然話說得很難聽,但是說出了實情。”
“冰凍三尺,非一日之寒。現(xiàn)在一下子廢止土地財政,已經非常不現(xiàn)實了。”章林曉建議,“現(xiàn)實的解決途徑是市場的管市場,保障的管保障。政府則以市場的收入,來作為保障的資金支撐?!保ㄖ袊康禺a報)
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