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● 作者 趙子郡（倫敦）是中國留英學生

    每年春節(jié)期間，中國鐵路部門都要運送旅客多達數(shù)億人次，列車調度、車票出售、安全情況等都是全國上下關注的問題。

    今年由于學生放假時間離春節(jié)較近，加之金融危機使民工返鄉(xiāng)人數(shù)攀升，春節(jié)前鐵路部門每天發(fā)送旅客人次均超過去年節(jié)前客流的高峰，“一票難求”的現(xiàn)象愈發(fā)突出。

    1月14日，中國國家主席胡錦濤對“春運買票難”做出批示：鐵道部要開動腦筋化解矛盾。面對年復一年的春運問題，到底該如何徹底解決呢？

    火車運輸依然嚴重滯后

    中國的鐵路建設始于清朝后期。清政府建有鐵路9100多公里；國民政府在1927到1949間共修建鐵路6300余公里；日本占領期間從1931到1945年也建筑鐵路約6700公里。到1949年中華人民共和國建立前，中國只有鐵路約2萬6000公里。而到2007年底，中國鐵路總里程達到7萬8000公里，通車里程位于世界第三位。高速公路通車總里程已突破5萬公里，躍居世界第二位。

    的確，自改革開放以來，中國交通狀況得到很大改善。不過相比其他國家，許多方面依然不容樂觀。例如：中國國土面積是印度的3倍，鐵路通車里程卻比印度少將近20％。在西方發(fā)達國家，每平方公里國土面積公路里程接近1公里。美國的國土面積雖略小于中國，但有超過8萬公里的高速公路，公路通車里程650多萬公里，每平方公里0.718公路。而同樣是發(fā)展中國家的印度，每平方公里也有0.75公路里程。

    通過這些數(shù)據(jù)，我們可以看到中國交通所存在的差距，加之人口數(shù)量龐大，也就不難理解為何會出現(xiàn)買票難的現(xiàn)象，特別是在春節(jié)期間。但是，換個角度來看，中國交通所存在的差距也是動力，為投資需求留下很大空間。因此，加大交通設施投資建設，用發(fā)展的觀念來解決交通運輸問題，是最根本的途徑。

    當前，因遭受世界金融危機的侵襲，中國部分企業(yè)和工廠被迫倒閉，失業(yè)率上升，沿海地區(qū)情況較為明顯。據(jù)最新統(tǒng)計，2008年中國約有2000多萬農(nóng)民工失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了，數(shù)百萬應屆大學生也面臨就業(yè)困難。

    西方發(fā)達國家也有過類似的經(jīng)歷，在理論和實踐方面也許能提供一種參照。1929年，經(jīng)濟危機席卷了整個資本主義世界，經(jīng)濟蕭條，股市低迷，公司破產(chǎn)倒閉，失業(yè)率不斷攀升。在親歷了這場經(jīng)濟危機之后，英國經(jīng)濟學家凱恩斯提出了要用“看得見的手”來解決經(jīng)濟問題，即政府采取宏觀調控手段，創(chuàng)造就業(yè)，拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟回升。

    美國總統(tǒng)羅斯福采用了這一宏觀調控的理論，著力于增加基礎設施建設，大量修筑鐵路、公路，經(jīng)濟逐漸得到恢復。隨后，歐洲各國也相繼采取凱恩斯的理論調控經(jīng)濟，隨之出現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟從上世紀40年代到70年代的又一次繁榮。

    抓住當前時機進行擴建

    上世紀90年代中后期，凱恩斯的理論在中國有所討論，中國決策層也曾借鑒這一理論，并參考和借鑒了西方發(fā)達國家的一些成功經(jīng)驗，但是中國巨大投資潛力并沒有被深刻認識，所以總是會出現(xiàn)經(jīng)濟熱熱冷冷的現(xiàn)象。

    與發(fā)達國家相比，中國存在著很多不足。因此，這次的經(jīng)濟危機也為中國新一輪的改革提供動力和歷史性機遇?，F(xiàn)今中國面臨的不單單是交通問題，其他許多基礎設施建設也還遠不夠完善，尤其是農(nóng)村地區(qū)依舊十分落后。這都嚴重制約著社會的發(fā)展。

    目前，歐美經(jīng)濟出現(xiàn)低迷，恢復尚需時日。國際原材料價格、能源價格和勞動力價格都大幅下降，而中國在改革開放的三十年有了很大發(fā)展，積累了較多財富，又有充足的勞動力，此時正是中國加大基礎建設的有利時機。也是為百姓增加就業(yè)、提高收入、擴大內(nèi)需的大好機遇。但如何抓住機遇，應對挑戰(zhàn)成為擺在中國面前的一道至關重要的問題。

    經(jīng)濟發(fā)展最終需要的是內(nèi)部需求拉動，首先從加大投資做起，因此，在相當長的時期內(nèi)，中國仍然要從交通和城鄉(xiāng)基礎設施建設入手，大力修筑公路、鐵路。同時，要發(fā)展諸如汽車、飛機、輪船等相關的交通工具行業(yè)，形成良性發(fā)展鏈。

    在經(jīng)過1997年亞洲金融危機之后，中國有了更多應付危機的經(jīng)驗。面對此次世界性的危機，中國政府正在綜合考慮國際和國內(nèi)形勢，合理統(tǒng)籌，通過政策調控，將投資運用到最需要的地方，包括住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等。這是一個清晰的思路，其效果也是可以期待的。